Antecedentes: la genealogía de la reforma

1. El "Plan A" (2022): El Intento de reingeniería total

Se pretendió una reforma constitucional que buscaba sustituir al INE por el INEC. En este primer momento, se planteó la elección por voto popular de consejeros y magistrados, la reducción del Congreso y limitación presupuestal. Aunque no alcanzó la mayoría calificada, sentó las bases de la narrativa de "democratización" de los órganos electorales.

2. El "Plan B" (2023): La ofensiva a la estructura operativa electoral

Ante el freno a la reforma constitucional, se optó por modificar leyes secundarias para desmantelar la estructura profesional del INE. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó este intento por vicios graves en el proceso legislativo, protegiendo temporalmente la estabilidad del Servicio Profesional Electoral.

3. Plan C (2026): Consolidación del control institucional

Se ha anunciado una reforma electoral, el escenario es muy distinto. El partido Morena y aliados tienen la mayoría calificada que se necesita para cambiar la Constitución. El riesgo está en un cambio radical del sistema que cambie por completo las reglas, poniendo en jaque la democracia.

El TEPJF y la Reforma Judicial:

A diferencia de los planes anteriores, la elección por voto popular de las magistraturas del Tribunal Electoral ya es un hecho consumado derivado de la Reforma al Poder Judicial. Con la renovación de las Salas Regionales y las vacantes de la Sala Superior bajo este nuevo modelo, el brazo jurisdiccional ya ha cruzado el umbral que el Plan A solo proyectaba.

La inviabilidad del voto popular

en el INE:

Aunque la narrativa original sugería aplicar el mismo modelo a los Consejeros del INE, la realidad operativa del 2026 impone un freno. El proceso electoral iniciará en septiembre 2026, por lo que la renovación por voto popular de los consejeros es técnicamente inviable: los tiempos electorales no permitirían que el máximo órgano de dirección del INE entre en disputa electoral.

El nuevo foco de la reforma: Descartada la viabilidad inmediata del voto popular para consejeros electorales del INE, la Reforma 2026 se perfila hacia una reconfiguración de la representación legislativa (plurinominales), la centralización extrema de las funciones que aún residen en los OPLES y la asfixia presupuestal.

PUNTO CRÍTICO:

Mientras el sistema jurisdiccional ya asimila su nueva realidad electiva, la vigilancia en 2026 debe centrarse en la supervivencia de la autonomía técnica del INE y en las reglas de representación que definirán el equilibrio de poder en la próxima legislatura.

2022

2023

2026

El quiebre de la institucionalidad: Génesis del Plan C

Estos videos exponen el origen de la crisis actual: un Poder Judicial que actuó como contrapeso frente al Plan B, al declarar inconstitucional una reforma que no cumplió con el proceso parlamentario. En respuesta, el Ejecutivo definió que la ruta a seguir sería el desmantelamiento del Poder Judicial.

En Reforma Electoral bajo la Lupa analizamos esta genealogía para entender que la iniciativa que viene no es aislada; es la ejecución de una sentencia política anunciada. Monitorear estos antecedentes es vital para anticipar los riesgos de asfixia presupuestal y operativa que hoy acechan al INE; así como la grave amenaza para la democracia en México.

La Suprema Corte frena el Plan B

El momento histórico en que la Suprema Corte de Justicia de la Nación invalidó las reformas electorales del Ejecutivo. Este video documenta el ejercicio de los contrapesos frente a un proceso legislativo que ignoró la pluralidad y las reglas democráticas básicas.

Reacción de AMLO y la amenaza

La reacción oficial ante el revés judicial. En este registro, el Ejecutivo anuncia el inicio de una nueva ruta: el Plan C. Lo que comenzó como una respuesta política se convirtió en la hoja de ruta para la captura del sistema de justicia y la actual amenaza al sistema electoral en México.

Acervo documental de la reforma electoral

Consulta y descarga DOCUMENTOS CLAVE

LupaReforma2026.mx

PLAN A

Iniciativa de Reforma Constitucional 2022

PLAN B

Reforma Legal 2023

Cronograma Iniciativa Reforma 2026

Sentencia- Invalidez Plan B (parte I)

Sentencia- Invalidez Plan B (parte II)

El riesgo no es el cambio, sino la captura

El recorrido desde el Plan A hasta la consolidación del Plan C revela un patrón claro: la búsqueda de un control institucional absoluto. Sin embargo, los antecedentes son solo el marco de referencia. El verdadero impacto se encuentra en los mecanismos específicos de ejecución que hoy están en marcha.